力争“十五五”开门红
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《求是》杂志评论员 2026年是“十五五”规划的开局之年。 “十五五”期间做好经济工作、迈出发展第一步,意义重大、影响深远。 12月10日至11日,中央经济工作会议在北京召开。习近平总书记在会上发表重要讲话,总结2025年经济工作,分析当前经济形势,部署2026年经济工作,为做好明年经济工作提供了基础依据。这充分表明了党中央确保“十五五”开局良好、开局良好的坚定决心,极大坚定了全党全社会做好经济工作的信心和信心。 今年以来,面对外部压力加大、内部困难不断加大的复杂形势,当前,中国经济在压力中砥砺前行,朝着新的更好方向发展,交出一份辉煌答卷,为实现“十五五”良好开局奠定了坚实基础。同时也要看到,我国经济发展还存在不少老问题、新挑战,外部环境变化影响加深,国内强供给弱需求矛盾突出,重点领域风险隐患较多。但重要的是要记住,其中大部分是发展和变化的问题,可以通过努力解决。我国经济长期增长的支撑条件和主要趋势没有改变。特别是我们有中国特色社会主义制度优势、庞大市场优势、门类齐全的产业体系优势、丰富的人力资源优势。人力资源。这些独特优势,为中国经济长期向好创造了总体逻辑趋势。我们将坚定信心、发挥优势、应对挑战,不断巩固和扩大经济稳定向好的势头。 明年经济应该做什么?这次中央经济工作会议准确领会2026年在“十五五”期间的重要地位,明确了明年经济工作的总体要求和政策导向,面对当前社会关切部署了八项重大任务,强调要“顺应内需、建设强大国内市场”、“顺应创新促变革”、“顺应创新促变革”、“顺应改革”、顺应对外开放推动多领域合作共赢”、“协调发展,促进城乡一体化和改革”“以‘双碳’为引领,全面推进绿色转型”、“坚持民生为第一要务,努力为人民群众多办实事”、“坚持处置和积极解决危险地区”。做好明年的经济工作,各地区、各部门要自觉把思想和行动统一到党中央对经济形势的真实判断和明年经济工作的决策部署上来,坚持积极主动务实目标导向,着力解决存在的困难问题,努力实现当前经济社会发展目标任务,要特别聚焦稳就业、稳企业、稳市场、稳预期中的困难和障碍,把明年经济工作的主心放在大局上,推动经济持续向好。经济运行和市场预期。 准确有力的宏观经济政策是经济平稳运行、健康发展的有力保障。这次会议提出,实施更加积极主动的宏观政策,提高政策的前瞻性、针对性协调。我们要坚持稳中求进,提质增效,充分发挥现有政策和增量政策的作用。整合影响,加大逆周期、跨周期调节力度,提高宏观调控有效性。继续实施更加积极的财政政策,保持必要的财政赤字、债务总额、支出总额。继续实施适度宽松的货币政策,把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量,综合运用存款准备金率、利率调整等多种政策工具。教育灵活高效,保持充足的流动性。提高宏观政策导向的一致性和有效性,完善预期管理机制,坚定社会信心。 大国经济具有内需主导、内部可循环的独特优势。如果外部环境更加复杂严峻,加强国内循环、用国内循环的稳定性来防范国际循环的不确定性就显得更加重要。这次会议强调,要坚持内需主导,建设强大国内市场,针对当前消费需求不足、投资增长放缓等普遍关心的问题提出针对性措施。要紧紧围绕消费需求低迷的收入与收入矛盾,深入实施促进消费专项行动,制定实施消费升级方案。增加城乡居民收入,扩大优质商品和服务供给,优化“两新”政策实施,清理服务消费领域不合理限制措施,释放消费领域潜在限制。同时,要充分发挥投资的关键作用,促进稳定投资,优化实施“双创”工程,有效激发民间投资活力,推动高质量城市更新。 加快培育发展新动能是我国经济不断取得新发展的主要出路。当前,我国经济发展正处于新旧动能转换的关键时期。迫切需要加快发展新生产力,进一步培育支撑经济发展新动能。本次会议提议创新驱动发展,加大培育壮大新动能力度。要推动创新技术与创新产业深度融合,强化企业创新主体作用,完善新兴领域知识产权保护体系。制定服务业扩容提质行动计划。实施新阶段重大产业链发展高质量行动。深化拓展“人工智能+”,完善人工智能管理。创新金融服务技术。 激发高质量发展动力和活力,必须坚定不移深化改革开放。面对“内卷化”竞争等制约高质量发展的问题,这次会议做出了系统性调整。有必要制定统一的建设法规深入纠正“干扰”竞争现象,完善民营经济促进法配套法律法规,加强企业账款清理力度,促进平台企业、经营者、平台内劳动者共赢发展。高水平开放是高质量发展的强大动力。要继续推进机构开放,有序扩大服务领域自主开放。推动贸易与投资融合、内外贸联动发展。鼓励和支持服务出口,积极发展数字贸易和绿色贸易。深化外商投资促进体制机制改革。完善境外综合服务体系。推动“一带一路”高质量发展。 经济发展的主要目标是改善人民福祉。钍会议指出,民生是第一要务,我们正在努力为群众办更多实事,围绕群众切身利益和关切作出一些部署。工作是最基本的民生,关系千家万户的生计和经济社会的稳定。实施稳就业、扩产能、提质量行动,稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业。要推动教育资源布局结构调整,加强对困难群体的关爱帮扶,努力稳定新生儿人口规模。扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全工作。 安全是发展的前提,发展是安全的保证。这次会议强调要坚持最后通牒路线积极持续化解重点领域风险。房地产业关系人民群众切身利益,关系经济社会发展全局,必须管好。着力稳定房地产市场,落实因城施策控增量、去库存、优化供给,加快培育房地产开发新模式。地方债务是当前影响我国经济稳定运行的重要风险点。要积极妥善化解地方政府债务风险,优化债务重组置换程序,多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。 开头已是大势所趋,良好的开端是成功的一半。新征程,我们必须加强党对经济工作的全面领导,全面落实思想、活动、政策明年经济工作要更好地统筹经济工作和国内国际经贸斗争,更好地统筹发展和安全,树立和践行正确的政治观,因地制宜做好经济工作。我们将圆满完成明年经济社会发展目标任务,实现“十五五”良好开局,谱写中国现代化建设新篇章!
